Wbrew opinii rządu, Sejm zlikwidował prawo użytkowania wieczystego - będzie ono automatycznie przekształcone we własność. Ustawa ma objąć blisko 400 tys. ha gruntów publicznych, z tego ok. 338 tys. ha jest w użytkowaniu osób prawnych.
Przekształcenie w prawo własności - na wniosek zainteresowanych firm i osób fizycznych - będzie musiał potwierdzić starosta (nieruchomości skarbu państwa) albo wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta lub marszałek województwa (nieruchomości samorządowe).